|
Η Ένωση Πυροσβεστών Κέρκυρας ,έχοντας ιδιαίτερη ευαισθησία σε ζητήματα ασφάλειας και προστασίας των συναδέλφων αλλά των πολιτών, έχοντας προχωρήσει σε έρευνα μετά από καταγγελίες για την κατάσταση σχετικά με την αποθήκευση,διακίνηση και χρήση του υγραερίου στην χώρα μας,δημοσιεύει την Διοικητική Προσφυγή που άσκησε κατά του Αρχηγού του Πυροσβεστικού Σώματος, θεωρώντας ότι έξέδωσε παρανόμως και καθ΄υπέρβαση των καθηκόντων του, διαταγές που βλάπτουν άμεσα και έμεσα τα συμφέροντα των μελών της και ευρύτερα του κοινωνικού συνόλου.
Η Διοικητική αυτή Προσφυγή έχει, πέραν του αρμόδιου Υπουργού,σταλεί μαζί με όλο τον φάκελλο στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου,την Γενική Γραμματέα Περιφέρειας Ιονίων Νήσων,τον Νομάρχη Κέρκυρας ,ενώ ήδη η πλειονότητα των εγγράφων του φακέλλου(58 περίπου αποδεικτικά έγγραφα) έχει σταλεί στον Εισαγγελέα Πρωτοδικών Κέρκυρας και αποτελεί ήδη μέρος δικογραφίας(ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΗ ΕΞΕΤΑΣΗ) .
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΟΣΦΥΓΗ
( Άρθρο 10 Σ και Άρθρα 24&25 ν.2690/1999)
Της Ένωσης Υπαλλήλων Πυροσβεστικού Σώματος Νομού Κερκύρας, νόμιμα εκπροσωπούμενης από τον Πρόεδρο του Δ.Σ. αυτής, Σπυρίδωνα Λούβρο του Κωνσταντίνου και τον Γεν. Γραμματέα του Δ.Σ. αυτής,Θωμά Ανυφαντή του Νικολάου, κατοίκων αμφοτέρων του Νομού Κέρκυρας
Ενώπιον του Υπουργού Δημόσιας Τάξης Μιχαήλ Χρυσοχοϊδη, ως Προϊσταμένου των Υπηρεσιών που λειτουργούν και εποπτεύονται από το εν λόγω Υπουργείο και ειδικότερα του Αρχηγείου Πυροσβεστικού Σώματος και
ΚΑΤΑ
Των επισυναπτόμενων και με αριθμούς πρωτοκόλλων 16722 Φ701.2/30-3-2001 & 22077 Φ.701.6/ 30-4-2001 Διαταγών του Αρχηγού Πυροσβεστικού Σώματος Αντιστράτηγου κ. Φούρλα Παναγιώτη και με το γενικούς τίτλους «Χρήση υγραερίου για την εξυπηρέτηση λειτουργικών αναγκών επιχειρήσεων -βιοτεχνιών» και «Χρήση υγραερίου για λειτουργικές ανάγκες επιχειρήσεων πλην βιομηχανιών –βιοτεχνιών» αντίστοιχα , και για τους λόγους που αναφέρονται παρακάτω:
Με την υπ΄ αριθμ. 7351 Φ.701.4/17-3-1995 Διαταγή Α.Π.Σ. δίδονται διευκρινιστικές οδηγίες σχετικά με την εφαρμογή της Δ/3/14858/8-6-1993 ΚΥΑ - που αφορά τα επιβαλλόμενα μέτρα πυροπροστασίας σε βιομηχανίες και βιοτεχνίες και αποκλειστικά επιχειρήσεις που ορίζονται με αυτές τις χρήσεις- σε μη βιομηχανικές εγκαταστάσεις υγραερίων που εξυπηρετούν λειτουργικές ανάγκες επιχειρήσεων (όπως ξενοδοχεία, χώροι συνάθροισης κοινού κ.λπ).
Η διαταγή αυτή σύμφωνα και με τα συμφραζόμενα του περιεχόμενου της - και της 45198 Φ.701.4/21-12-1994 ομοίας και των ρυθμίσεων που αυτή εισάγει- επιβάλλει την εφαρμογή της ως άνω ΚΥΑ πέραν του πεδίου εφαρμογής της, με πρωτοβουλία του Διατάξαντος και των υπηρεσιών που αυτός εποπτεύει, λόγω έλλειψης αντίστοιχου νομοθετικού πλαισίου και μέχρι νομοθετικής ρυθμίσεως ( ελλείπει ακόμα )
Η εφαρμογή της παραπάνω διαταγής πέραν της υπέρβασης του πεδίου εφαρμογής της, απέφυγε επιμελώς να ορίσει ότι πέραν των με τον τρόπο αυτό επιβαλλόμενων μέτρων και για την χορήγηση πιστοποιητικού Πυρασφαλείας, έπρεπε να συντρέχουν σωρρευτικά και οι διατάξεις του άρθρου 27 του Κτιριοδομικού Κανονισμού, βάσει του οποίου απαγορεύεται η χρήση υγραερίου για κεντρική θέρμανση και του άρθρου 17 του ΓΟΚ όπου με τις διατάξεις του οποίου (βλέπε και 82698/6-6-2000 έγγραφο ΥΠΕΧΩΔΕ) δεν επιτρέπεται η χωροθέτηση των δεξαμενών Καυσίμων και φυσικά υγραερίου σε ακάλυπτους χώρους οικοπέδων.
Αποτέλεσμα των προτροπών αυτών και των παραλείψεων και εν τέλει της χωρίς νομοθετική ρύθμιση επιβολής μέτρων, αποκλειστικά για τις επιχειρήσεις αυτές και χωρίς τον αυστηρό, έλεγχο και τήρηση των λοιπών προϋποθέσεων του ΓΟΚ, ήταν η μη ενιαία αντιμετώπιση και εφαρμογή της Δ3/…/ΚΥΑ όπως το ίδιο το Αρχηγείο Πυροσβεστικού Σώματος ,διαπιστώνει και αναφέρει σε έγγραφό του προς την Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας και με αριθμό 30187 Φ.701.2/27-6-2000.
Οι ανωτέρω παραλείψεις, η έλλειψη αυστηρών εντολών, λόγω της επικινδυνότητας της χρήσης του συγκεκριμένου καυσίμου χωρίς την πιστή τήρηση των όρων και των κανόνων διακίνησης, αποθήκευσης και χρήσης αποτέλεσαν μέσο και αιτία διεύρυνσης της παράνομης χρήσης του και που έγκαιρα και άμεσα και επίπονα καταγγέλθηκε επίσημα με επιστολές από ιδιώτες προκειμένου την εφαρμογή ισονομίας και ισοπολιτείας, τον περιορισμό των κινδύνων και την θέσπιση κανόνων ασφαλείας και ελέγχου των επιχειρήσεων αυτών. (βλέπε σχετική επισυναπτόμενη αλληλογραφία)
Αποτέλεσμα όλων των παραμέτρων και ενεργειών ήταν η μετά από εμπλοκή των Υπηρεσιών του ΥΠΕΧΩΔΕ έκδοση της υπ΄ αριθμ. 35247Φ 700.2/24-7-2000 Διαταγή κ. Αρχηγού Πυροσβεστικού Σώματος η οποία λαμβάνει, με τις ρυθμίσεις που εισάγει, για πρώτη φορά, υπόψη, τις προβλεπόμενες από την νομοθεσία πολεοδομικές διατάξεις, οι οποίες εντός ολίγου χρονικού διαστήματος και χωρίς να μεσολαβήσει νομοθετική ρύθμιση, αναιρούνται (βλέπε προσβαλλόμενες διαταγές) επανερχόμενοι στον προηγούμενο καθεστώς ,της Δ3/…./ΚΥΑ παρανόμως συνεχιζόμενης να εφαρμόζεται λόγω της μη προώθησης ή και άρνησης για άγνωστους λόγους του συνταχθέντος με πρωτοβουλία του ΑΠΣ Κανονισμού Πυροπροστασίας για εγκαταστάσεις και χρήση υγραερίου σε μη βιομηχανικές –βιοτεχνικές χρήσεις.
Για όλους τους παραπάνω λόγους και
Επειδή το αρμόδιο τμήμα του ΥΠΕΧΩΔΕ με το με αριθμό 82698/16-6-2000 έγγραφο επιβεβαιώνει την μη δυνατότητα χωροθέτησης των δεξαμενών αυτών λόγω των απαγορευτικών διατάξεων του άρθρου 17 ν.1577/85 (ΓΟΚ) και της μη νόμιμης εφαρμογής της Δ3/…./ εξαιτίας έλλειψης αντίστοιχου νομοθετικού πλαισίου.
Επειδή συνεπεία του εγγράφου αυτού εκδίδεται η υπ΄αριθμ. 35247Φ 700.2/24-7-2000 Διαταγή κ. Αρχηγού Πυροσβεστικού Σώματος με την οποία επιβάλλει για πρώτη φορά την υποχρεωτική χωροθέτηση των δεξαμενών αυτών με την σχετική αδειοδότηση τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΧΩΔΕ ως απαραίτητο δικαιολογητικό χορήγησης των Πιστοποιητικών Πυρασφαλείας.
Επειδή με νεώτερό έγγραφο του (αριθμ.46042/16-3-2001) το ΥΠΕΧΩΔΕ εμμένει επί των απόψεών του στηριζόμενων επί πολεοδομικών διατάξεων, γνωρίζοντας έτι περαιτέρω την πρόθεσή του για νομοθετική ρύθμιση για υπό προϋποθέσεις χωροθέτηση των δεξαμενών αυτών.
Επειδή με το υπ΄αριθμό 2540/21-9-2000 έγγραφό το ΣΔΟΕ Ιονίων Νήσων που επισυνάπτεται, αναφέρεται επί διαπιστώσεων του μετά από ελέγχους σε εταιρία διακίνησης υγραερίου στην νήσο Κέρκυρα ότι «…η εν λόγω εταιρία έχει διαθέσει σε ολόκληρη την Κέρκυρα εκατοντάδες δεξαμενές υγραερίου για λειτουργία επιχειρήσεων, χωρίς να έχουν ληφθεί στις περισσότερες των περιπτώσεων τα στοιχειώδη μέτρα πυρασφαλείας, με αποτέλεσμα να εκτίθενται σε σοβαρότατους και απρόβλεπτους κινδύνους οι κάτοικοι πολλών περιοχών αφού πολλές από τις δεξαμενές αυτές είναι εκτεθειμένες σε ανοιχτούς χώρους και εντός κατωκοιμένων περιοχών..» προβαίνοντας εμέσως πλην σαφώς σε καταγγελία – και μάλιστα σοβαρή-που δεν λαμβάνεται υπόψη.
Επειδή έχουμε βάσιμες ενδείξεις και υπόνοιες ότι η διάθεση και χρήση των δεξαμενών υγραερίου έχει επεκταθεί παρανόμως και για θέρμανση κατοικιών και Ξενοδοχείων .
Επειδή μέχρι σήμερα για άγνωστους λόγους δεν έχει νομοθετηθεί ο Κανονισμός Πυρασφαλείας για την χρήση αυτή, ούτε και προβλέπεται στον ορίζοντα παρά το γεγονός ότι έχει συνταχθεί από το 1995(!).
Επειδή με τις προσβαλλόμενες διαταγές παρανόμως τροποποιείται το περιεχόμενο της με αριθμό 35247Φ 700.2/24-7-2000 Διαταγή κ. Αρχηγού Πυροσβεστικού Σώματος με την οποία υποχρεώνονται τα αρμόδια οργανά του, για πρώτη φορά να εφαρμόσουν τις προβλεπόμενες πολεοδομικές διατάξεις ( υποχρεωτική χωροθέτηση των δεξαμενών αυτών με την σχετική αδειοτότηση (!) τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΧΩΔΕ) ως απαραίτητο δικαιολογητικό χορήγησης των Πιστοποιητικών Πυρασφαλείας, διατάσσοντας την χορήγηση Πιστοποιητικών Πυρασφαλείας χωρίς να λαμβάνουν υπόψη οι Υπηρεσίες και οι Ελέγχοντες υπάλληλοι την χωροθέτηση των δεξαμενών ωθώντας αυτούς σε παράνομη και πλημμελή εκτέλεση των καθηκόντων τους .
Επειδή οι προσβαλλόμενες διαταγές με αοριστίες και ελλιπή επιχειρηματολογία και ο υπογράφων αυτές Αρχηγός, προσπαθεί, να δικαιολογήσει παραλείψεις και να νομιμοποιήσει άγνοια ή αμέλεια των επιχειρηματιών, όταν γνωρίζει πολύ καλά ότι η χωροθέτηση δεν επιτρέπεται ενεργώντας μετά από επιστολή της Επαγγελματικής Ένωσης Υγραερίων « … αναφορικά με την πυροπροστασία επιχειρήσεων που είχαν εγκαταστήσει δεξαμενές υγραερίου και από αμέλεια ή άγνοια παρέλειψαν να ζητήσουν από τις Υπηρεσίες του Π.Σ. ενημερωμένο (!) Πιστοποιητικό πυροπροστασίας στο οποίο θα είχε ληφθεί υπόψη και η χρήση υγραερίου …) ισχυριζόμενος ότι εάν είχαν πράξει τούτο δεν θα χρειαζόταν η χωροθέτηση των δεξαμενών και η αντίστοιχη άδεια της Πολεοδομίας « …με συνέπεια σύμφωνα με την (γ) σχετική να απαιτείται έγκριση χωροθέτησης της δεξαμενής υγραερίου …» όταν εκ της θέσεως του υποχρεούται να γνωρίζει και γνωρίζει ότι η διάταξη που επιβάλλει την χωροθέτηση ισχύει από το 1985.
Επειδή με τις προσβαλλόμενες διατάξεις πέραν της μεγιστοποίησης των κινδύνων για τους πολίτες, μεγιστοποιούνται οι κίνδυνοι και στους ενεργούντες κατάσβεση σε ανάλογες επιχειρήσεις Πυροσβέστες μέλη μας.
Επειδή:
.Α. Όπως είναι γνωστό, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 10 §3 του ΠΔ 210/1992 (ΦΕΚ 99-Α΄) «Κωδικοποίηση διατάξεων Προεδρικών Διαταγμάτων του Κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Πυροσβεστικού Σώματος» επιβάλλεται στον υπάλληλο του Πυροσβεστικού Σώματος, εκτός των άλλων, να «υπακούει χωρίς δισταγμό και με προθυμία στις νόμιμες διαταγές των ανωτέρων του».
Περαιτέρω με τη διάταξη του άρθρου 60 («γενικά περί πειθαρχίας») §4 του ίδιου ΠΔ ορίζεται ότι: «Οι διαταγές πρέπει να είναι νόμιμες.....».
Τέλος με τη διάταξη του άρθρου 61 («έννοια πειθαρχικού παραπτώματος») τούτου του ΠΔ, ορίζεται ότι «1. Πειθαρχικό παράπτωμα αποτελεί κάθε υπαίτια και καταλογιστή παράβαση του υπηρεσιακού καθήκοντος με πράξη ή παράλειψη. 2. Το υπηρεσιακό καθήκον προσδιορίζεται από τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στους πυροσβεστικούς υπαλλήλους από τις ισχύουσες διατάξεις νόμων, διαταγμάτων, αποφάσεων και τις διαταγές της Υπηρεσίας, καθώς και από την εντός και εκτός Υπηρεσίας διαγωγή, που οφείλει να τηρεί ο πυροσβεστικός υπάλληλος».
Β. Επίσης το άρθρο 25 του Υπαλληλικού Κώδικα ορίζει με σαφήνεια το θέμα της νομιμότητας των υπηρεσιακών ενεργειών. Σύμφωνα με τη διάταξη της §2 αυτού του άρθρου: «Ο υπάλληλος οφείλει να υπακούει στις διαταγές των προϊσταμένων του. Όταν όμως εκτελεί διαταγή την οποία θεωρεί παράνομη, οφείλει, πριν την εκτελέσει, να αναφέρει εγγράφως την αντίθετη γνώμη του και να εκτελέσει τη διαταγή χωρίς υπαίτια καθυστέρηση. Η διαταγή δεν προσκτάται νομιμότητα εκ του ότι ο υπάλληλος οφείλει να υπακούσει σε αυτή». Και πιο κάτω η §3 ορίζει ότι: «Αν η διαταγή είναι προδήλως αντισυνταγματική ή παράνομη, ο υπάλληλος οφείλει να μην την εκτελέσει και να το αναφέρει χωρίς αναβολή....»
Τέλος η § 4 του ίδιου άρθρου ορίζει ότι: «Αν ο υπάλληλος έχει αντίθετη γνώμη για εντελλόμενη ενέργεια, για την οποία είναι αναγκαία η προσυπογραφή ή θεώρησή του, οφείλει να τη διατυπώσει εγγράφως για να απαλλαγεί από την ευθύνη. Αν παραλείπει την προσυπογραφή ή θεώρηση θεωρείται ότι προσυπόγραψε ή θεώρησε».
Γ. Σχετικά δε με το χαρακτήρα του πυροσβεστικού προσωπικού του Πυροσβεστικού Σώματος και τον ορισμό των διατάξεων που τους διέπουν, η πάγια θέση της νομολογίας (ΣτΕ 3590/80, 69/83, 4267/85, 1966/89, 2306/91, 191/93 κ.α.) διατυπώθηκε και ρητά στη διάταξη του άρθρου 9 §1 του ΠΔ 210/92 που ορίζει ότι: « Οι υπάλληλοι του Πυροσβεστικού Σώματος, ως τακτικοί δημόσιοι πολιτικοί υπάλληλοι, υπάγονται στις ειδικές διατάξεις του Σώματος και στις διατάξεις του παρόντος Διατάγματος και εφαρμόζονται σ’αυτούς όλες οι διατάξεις που ισχύουν για τους τακτικούς δημόσιους υπαλλήλους, εφόσον δεν καθορίζεται διαφορετικά στη νομοθεσία που ισχύει για το Πυρoσβεστικό Σώμα».
Δ. Και τέλος, όπως γνωρίζετε, με τη με αριθμό 69/1998 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Κερκύρας αναγνωρίσθηκε το Σωματείο με την επωνυμία «ΕΝΩΣΗ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ ΝΟΜΟΥ ΚΕΡΚΥΡΑΣ» με έδρα την πόλη Κέρκυρα και εγκρίθηκε το καταστατικό του, καταχωρήθηκε δε στο βιβλίο Αναγνωρισμένων Σωματείων του Πρωτοδικείου Κερκύρας με αριθμό 669/98, μεταξύ των πρωτίστων σκοπών του Σωματείου τούτου είναι: α) η προαγωγή και εξύψωση του επαγγελματικού και κοινωνικού επιπέδου των Πυροσβεστικών Υπαλλήλων του Πυροσβεστικού Σώματος που υπηρετούν στις Υπηρεσίες του Νομού Κερκύρας ως προϋπόθεση για την άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων με σκοπό τη μέγιστη προσφορά στο κοινωνικό σύνολο (άρθρο 2 §1) και β) η προστασία και προαγωγή των συνδικαλιστικών ελευθεριών και των νομίμων δικαιωμάτων των μελών του Σωματείου.
Έτσι το Σωματείο μας, προς εξυπηρέτηση και τήρηση των περί του σκοπού του διατάξεων, εκπροσωπώντας όλα τα μέλη του και ενεργώντας για λογαριασμό τους, ασκώντας εκ του νόμου και του Συντάγματος νόμιμο και αναφαίρετο δικαίωμά και υποχρέωσή του, προκειμένου, αφενός να απαλλαγούν οι Πυροσβεστικοί Υπάλληλοι από το βάρος που θα τους προκαλέσει μία τυχόν παράνομη διαταγή αλλά και από τον κίνδυνο στον οποίο θα υποβληθούν από τη διατήρηση άκρως επικινδύνων εγκαταστάσεων που υφίστανται από έκνομες πράξεις ιδιωτών και με βάση την έκδοση τυχόν μη νόμιμων διαταγών.
Και Τέλος Επειδή το επικαλούμενο στην 16722 Φ.701.2 διαταγή, έγγραφο ΥΠΕΧΩΔΕ (46042/16.3.2001) δεν παρείχε καμιά ιδιαίτερη διευκρίνιση, αλλά μόνο διατύπωσε την πρόθεση του Υπουργείου για νομοθετική ρύθμιση προκειμένου να επιτραπούν στο μέλλον και υπό ορισμένες προϋποθέσεις δεξαμενές υγραερίων σε ακάλυπτους χώρους οικοπέδων («έχουμε αποστείλει σχετική πρόταση νομοθετικής ρύθμισης ....»). ενώ μεταξύ της, καθ’ όλα νόμιμης και σύμφωνης με το πνεύμα του 82698/16.6.2000 εγγράφου του ΥΠΕΧΩΔΕ, με αριθμό 35347 Φ.700.2/24.7.2000 διαταγής του Αρχηγείου Πυροσβεστικού Σώματος, και των προσβαλλόμενων, δεν μεσολάβησε τίποτε που να δικαιολογεί το διαμετρικά σχεδόν αντίθετο των περιεχομένων τους με την προηγούμενη., κάτι που ασφαλώς καθιστά τις προσβαλλόμενες διαταγές προδήλως παράνομες, αφού αντίκειται σε προηγούμενη νόμιμη όμοια και χωρίς τη μεσολάβηση νέας νομοθετικής ή άλλου είδους ρύθμισης , για τούτο:
Αιτούμεθα την άμεση ανάκληση των προσβαλλόμενων διαταγών και την ανάκληση κάθε πιστοποιητικού Πυρασφαλείας που χορηγήθηκε σε εφαρμογή αυτών, επιφυλασσόμενοι περαιτέρω για παν νόμιμο δικαίωμα μας, είμαστε δε στη δυσάρεστη θέση να σας δηλώσουμε, βάσει των προαναφερομένων διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα και του Κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Πυροσβεστικού Σώματος, και για λογαριασμό όλων των μελών μας, ότι, όπως μας επιβάλλουν οι διατάξεις αυτές, δεν θα μπορέσουμε να εκτελέσουμε τις πιο πάνω προσβαλλόμενες διαταγές με αριθμούς 16722 Φ701.2/30-3-2001 & 22077 Φ.701.6/ 30-4-2001 του Αρχηγείου Πυροσβεστικού Σώματος ως προδήλως παράνομες, και επικουρικά, εφόσον υποχρεωθούμε προς εκτέλεση αυτών με νέα διαταγή οποιουδήποτε ανωτέρου μας, δηλώνουμε εγγράφως την αντίθετη γνώμη μας για τις ενέργειες στις οποίες μας επιτάσσουν οι πιο πάνω διαταγές, προς πλήρη απαλλαγή μας από κάθε ευθύνη λόγω της εκτέλεσης των διαταγών αυτών…»
Για την Ε .Υ. Π. Σ. Νομού Κέρκυρας
Ο Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας
Σπυρίδων Λούβρος Θωμάς Ανυφαντής
|
|
Πρόσφατα κατατέθηκε στη βουλή, όπου και ψηφίσθηκε, τροπολογία για τις μισθολογικές προαγωγές των υπηρετούντων στα Σώματα Ασφαλείας.
Η αφορμή για την δρομολόγηση της εξέλιξης ,την επεξεργασία θέσεων ,την συγκρότηση επιτροπών κ.λπ., ήταν όπως συνηθίζεται άλλωστε τα τελευταία χρόνια η διαπίστωση ότι κατά την θέσπιση των προηγούμενων διατάξεων είχαν συντελεστεί αδικίες σε βάρος των χαμηλοβάθμων.
Και βάλθηκαν να τις διορθώσουν.
Και τις διόρθωσαν .Υπέρ όμως των Αξιωματικών .Έτσι που σύντομα θάρθεί άλλη τροπολογία για να τις διορθώσει, ώστε ότι δεν πέτυχαν με όλους αυτούς τους σκαιούς τρόπους και τις απρέπειες που χρησιμοποίησαν τώρα, να τις θεσπίσουν τότε.
Για την κατάληξη στα όσα η ψηφισθείσα τροπολογία περιλαμβάνει συνέβησαν μεταξύ άλλων τα εξής:
· Κλήθηκαν οι Ομοσπονδίες και οι Ενώσεις των Αξιωματικών από Υπηρεσιακά όργανα (Αξιωματικούς δηλαδή) να καταθέσουν προτάσεις.
· Συγκροτήθηκε Διυπουργική επιτροπή υπηρεσιακών παραγόντων (βλέπε πάλι στην πλειοψηφία τους Αξιωματικοί) για την επεξεργασία τους.
· Κατέληξαν σε σχέδιο νόμου που ευνοούσε πάλι τους Αξιωματικούς και το οποίο ψήφισαν και οι Εκπρόσωποι των Ομοσπονδιών (δηλαδή των χαμηλοβάθμων) που όμως κατά σύμπτωση και βέβαια με την ψήφο των χαμηλοβάθμων ήταν Αξιωματικοί.
· Στην γνωστοποίηση των μέτρων αντιστάθηκαν και αντιπρότειναν νέες ρυθμίσεις υπέρ των χαμηλοβάθμων οι ενώσεις Αττικής (Αστυνομίας και Πυροσβεστικού (ΕΠΑΠΑ) της Κέρκυρας και της Ηπείρου.
· Για πρώτη φορά η παρέμβαση αυτή έδωσε ανάγλυφα σε όλους σχεδούς τους βουλευτές να καταλάβουν (με στοιχεία) το μέγεθος της αδικίας που για άλλη μια φορά συντελούνταν στους χαμηλόβαθμους.
· Η όλη εξέλιξη ανάγκασε το Υπουργείο Οικονομικών να μιλήσει για φωτογραφικές διατάξεις που κάθε φορά εισάγουν οι Αξιωματικοί,εισηγούμενο για πρώτη φορά νέο μισθολόγιο.
· Τόσο ο Πρόεδρος της Ομοσπονδίας όσο και Γεν. Γραμματέας αυτής κ.κ .Τζουβάρας και Χάλαρης ουδέν αντέτειναν και πως ήταν δυνατόν άλλωστε αφού τυγχάνουν και οι δυό ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΟΙ και μάλιστα ορίτζιναλ και όχι εκ πυρονόμων.
· Είναι βέβαιο ότι η εξέλιξη αυτή δυσαρέστησε κάποιους εργατοπατέρες και σφογκοκολάριους των κομματικών ψηφοδελτίων και για τούτο ετοιμάζουν νέο ΜΕΣΣΙΑ που θα λύσει τα προβλήματα των χαμηλοβάθμων και το όνομα αυτού Δρ ΧΑΛΑΡΗΣ που θα αναβαμισθεί από Γεν Γραμματέας σε Πρόεδρο με την ψήφο βεβαίως των χαμηλοβάθμων.
· Εάν πάλι συμβεί αυτό τότε δεν μπορούμε να καταλάβουμε προς τι οι διαμαρτυρίες σας, ω χαμηλόβαθμοι. Τα δεινά σας μόνοι σας να προκαλείτε. Δεν είναι όμως σώφρων να είστε μονίμως κοψοχέρηδες. Έτσι δεν είναι;
Αλλά για να καταλάβετε το δούλεμα που πέφτει δείτε τι είπαν για το θέμα:
ΕΝΩΣΕΙΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗΣ
1. « ..η μη προώθηση των εν λόγω ρυθμίσεων (όπως τελικά στην πλειοψηφία τους πέρασαν) σημαίνει για μας ευθεία ρήξη με τους χαμηλόβαθμους (δηλαδή και κερατάδες και ζημιωμένοι) αλλά και με τις Ένοπλες Δυνάμεις ( δηλαδή υπήρχε περίπτωση να δούμε αποκλεισμό του Πενταγώνου(!!)..»
2. « .. Εάν δεν συμμορφωθείτε με τις απαιτήσεις μας (Κυβέρνηση) θα καταθέσουμε τα ξίφη μας και τα τσεκούρια μας και τα πηλίκια μας στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας»..Εάν απειλούσαν κάτι τέτοιο οι χαμηλόβαθμοι με αιχμή του δώρατος τους ιδιους τους Αξιωματικούς που τώρα ασχημονούσαν ,θα μας είχαν πάρει και τα παντελόνια. Πλέον όμως των παραπάνω κύριοι Αξιωματικοί τι θα παραδίδατε στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Την περιουσία σας. Τίποτα από όσα ως πρόθεση προβάλλατε δεν σας ανήκει .Της πατρίδας είναι. Λίγο φιλότιμο κύριοι δεν θα έβλαπτε. Κε Χρυσοχοϊδη μήπως και σεις κανένα ξιφάκι να συνδράμετε τους Αξιωματικούς στην επόμενη φορά;
ΒΟΥΛΗ
Κατά την συζήτηση της τροπολογίας. Είπαν
*Δώστε ιδιαίτερη βαρύτητα στα λεγόμενα του Βουλευτή της Νέας Δημοκρατίας κ. Θεόδωρου Κασσίμη.Συγκρίνετε μετά τους πίνακες και τιμήστε τον άνδρα.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΑΚΗΣ (Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, υπάρχει ένας αριθμός τροπολογιών οι οποίες είναι νομίζω απολύτως εύλογες και είμαι βέβαιος ότι θα τύχουν καθολικής υποστήριξης.
Κατ' αρχήν υπάρχει μια τροπολογία, η οποία έχει εμπλουτιστεί ακόμη περισσότερο από το αρχικό κείμενο με ένα κείμενο το οποίο σας διενεμήθη σήμερα το πρωί και αφορά μια σειρά ευνοϊκών μισθολογικών ρυθμίσεων για τα Σώματα Ασφαλείας, την Αστυνομία, την Πυροσβεστική, το Λιμενικό και τις Ένοπλες Δυνάμεις.
Είμαι βέβαιος ότι, μέσα στα πλαίσια των δυνατοτήτων του προϋπολογισμού, αυτό είναι μια θετική κίνηση σαν ένδειξη αναγνώρισης του σημαντικού μάχιμου έργου, το οποίο κάνουν τα Σώματα Ασφαλείας και οι Ένοπλες Δυνάμεις και είμαι βέβαιος ότι αυτό θα τύχει καθολικής υποστήριξης.
Υπάρχει μια τροπολογία, κυρίες και κύριοι, που επίσης είμαι βέβαιος ότι θα τύχει της καθολικής σας υποστήριξης, έτσι ώστε να δοθεί η δυνατότητα σε έναν ασφαλισμένο, ο οποίος χρειάζεται μια επείγουσα, υψηλών προδιαγραφών και κόστους, επέμβαση να πάει στη Νέα Υόρκη. Νομίζω ότι όλοι θα συμφωνήσουμε για την αναγκαιότητα αυτής της νομοθετικής ρύθμισης.
Υπάρχει επίσης μια τρίτη τροπολογία, η οποία ρυθμίζει ορισμένα μισθολογικά ζητήματα τα οποία κανονικά θα έπρεπε να είχαν προβλεφθεί στις μισθολογικές διατάξεις του νομοσχεδίου, αλλά έρχονται τώρα για να διευκολύνουν την εφαρμογή ορισμένων τέτοιων διατάξεων.
Επίσης, προβλέπεται η δωρεάν διανομή ενός συγκεκριμένου, μικρού αριθμού μετοχών στους εργαζομένους της ΕΤΒΑ η οποία ιδιωτικοποιήθηκε πλήρως και η ιδιωτικοποίησή της αυτή, άκρως επιτυχής, ολοκληρώθηκε πρόσφατα.
Επειδή πρέπει οι εργαζόμενοι στις αποκρατικοποιούμενες επιχειρήσεις να έχουν κίνητρα συμμετοχής, πιστεύουμε ότι η ενέργεια αυτή είναι σωστή. Μπορεί να δημιουργεί μια μικρή απώλεια εσόδων για το ελληνικό δημόσιο, αυτό το οποίο προέχει όμως είναι η αίσθηση ότι ανήκουν σε αυτόν τον οργανισμό, ότι θα εξακολουθήσουν να εργάζονται, θα εξακολουθήσουν να προσφέρουν, να δημιουργούν μέσα στην επιχείρηση και μετά την αποκρατικοποίησή της.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πιστεύω ότι όλες αυτές οι τροπολογίες -και ελπίζω να μην έχω παραλείψει κάτι- είναι θετικές και θα τύχουν της υπερψήφισής σας.
Ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Κασσίμης έχει το λόγο.
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΚΑΣΣΙΜΗΣ: Για το θέμα της ειδικής περιπτώσεως του νεαρού ο οποίος πήγε στη Νέα Υόρκη, δεν έχουμε καμία αντίρρηση.
Όσον αφορά την τροπολογία που αναφέρει ότι εξακολουθεί να επιβαρύνει ένα συγκεκριμένο επίδομα τους ειδικούς λογαριασμούς, και εδώ επίσης δεν έχουμε αντίρρηση.
Αλλά στο θέμα του να διανέμονται μετοχές από την αποκρατικοποιηθείσα ΕΤΒΑ στους υπαλλήλους, δεν καταλαβαίνω καθόλου το λόγο. Ξαφνικά σε ποιον κάνουμε σέρβις όταν αποφασίζουμε να κάνουμε αυτήν τη διανομή μετοχών αφ' ης έχει γίνει η αποκρατικοποίηση της ΕΤΒΑ; Εκτός και αν από το κομμάτι των μετοχών που κρατάει το κράτος τις δίνει τώρα στους υπαλλήλους για να μειωθούν. Με τη λογική αυτή είμαστε τελείως αντίθετοι.
Όσον αφορά τα μισθολογικά των Σωμάτων Ασφαλείας, θα ήθελα να πω το εξής: Καταφέρατε τόσα χρόνια και κρατούσατε μια διαφορά μεταξύ Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας, Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος. Τώρα φέρνετε μια ρύθμιση, η οποία είναι σωστή για τους αστυνομικούς, είναι σωστή και για τους αξιωματικούς, οι οποίοι προέρχονται όχι από παραγωγικές σχολές, αλλά συνεχίζει να δημιουργεί μια μεγάλη ανισότητα μεταξύ των αξιωματικών των παραγωγικών σχολών.
Ξέρετε, κύριοι της Κυβέρνησης, ότι σήμερα διοικητής αστυνομικού τμήματος με βαθμό αντίστοιχο συνταγματάρχου παίρνει λιγότερα χρήματα απ' όσα παίρνει ο αστυφύλακας καφετζής του Τμήματος; Ξέρετε ότι αν ένας αστυνομικός διευθυντής αποστρατευθεί, λόγω μη επιλογής μετά από είκοσι οκτώ χρόνια υπηρεσίας, θα πάρει 130.000 δραχμές σύνταξη λιγότερη από έναν απλό αστυφύλακα, ο οποίος θα κάνει πλήρως τον κύκλο του στην Αστυνομία;
Μ' αυτό εδώ που νομοθετείτε, αφήνοντας απέξω τους αξιωματικούς των παραγωγικών σχολών, δημιουργείτε όχι απλά μια μισθολογική ανισότητα, αλλά διαχωρίζετε, κόβετε στα δύο τους απλούς αστυνομικούς, τους υπαξιωματικούς με τους αξιωματικούς της Αστυνομίας. Δημιουργείτε, αν θέλετε, και ψυχικό διχασμό στα Σώματα Ασφαλείας.Το δε κόστος για να νομοθετήσετε παράλληλα και για τις αποδοχές των αξιωματικών των παραγωγικών σχολών είναι αστείο μπροστά στο σύνολο του κόστους με το οποίο επιβαρύνεται ο προϋπολογισμός.
Έχετε βρει διαφόρους τρόπους τώρα είκοσι χρόνια να χωρίζετε τα Σώματα Ασφαλείας. Σας κάνουμε έκκληση να μη δημιουργήσετε ένα νέο διχασμό, μια διάσταση μεταξύ αξιωματικών, υπαξιωματικών και αστυνομικών στα Σώματα Ασφαλείας και να μην κάνετε να αισθάνονται αυτοί, οι οποίοι επί τόσα χρόνια διοικούν αστυνομικές δυνάμεις, που είναι αυτοί που εγκαλούμε για ευθύνες, ότι η πολιτεία τους έχει γυρίσει τη πλάτη.
Σας κάνω έκκληση να διορθώσετε αυτήΝ την τροπολογία και να συμπεριλάβετε μέσα και τους αξιωματικούς των Σωμάτων Ασφαλείας, του Πυροσβεστικού και του Λιμενικού Σώματος.
Σας ευχαριστώ πολύ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Τζέκης έχει το λόγο.
ΑΓΓΕΛΟΣ ΤΖΕΚΗΣ:
Όσον αφορά το μισθολόγιο, παρ' όλο ότι είναι θετικό, υπάρχει και ένα υπόμνημα που είχαν δώσει οι παραγωγικές σχολές. Οι συγκεκριμένοι μας έδωσαν τροπολογία που επιθυμούν να συμπεριληφθεί και βλέπουμε ότι δεν την κάνει αποδεκτή η Κυβέρνηση. Αναρωτιώμαστε γιατί; Υπάρχει ένα ουσιαστικό πρόβλημα με τις παραγωγικές σχολές και αυτό πρέπει να εξεταστεί και να ξεπεραστεί. Είναι στο χέρι της Κυβέρνησης και απορούμε γιατί δεν το προωθεί.
Πρέπει όμως η Κυβέρνηση να μας δώσει και κάποιες εξηγήσεις, πόση είναι η αύξηση σε σχέση με τα προηγούμενα και πόσους αφορά. Θα πρέπει να δούμε εάν αυτές οι συνεχείς τροποποιήσεις ευνοούν ή δημιουργούν προβλήματα.
Τελικά η πρόταση του Κομμουνιστικού Κόμματος Ελλάδας είναι ότι χρειάζεται ένα ειδικό μισθολόγιο για την Ελληνική Αστυνομία, το Λιμενικό και για το Πυροσβεστικό Σώμα που δεν θα είναι σε καμία περίπτωση μαζί με τις Ένοπλες Δυνάμεις. Θα πρέπει να δούμε και την υπαγωγή τους πλέον σε ένα Υπουργείο που θα δίνει και τον πολιτικό χαρακτήρα αυτών των Σωμάτων. Δεν μπορεί να έχουν τη στρατιωτική δομή και γι' αυτό μιλάμε για ειδικό μισθολόγιο, όπου θα ληφθούν υπόψη οι συγκεκριμένες προτάσεις που κάνουν τα σωματεία των εργαζομένων στα Σώματα Ασφαλείας. Δεν καταλαβαίνουμε γιατί η Κυβέρνηση δεν τα λαμβάνει υπόψη και πρέπει να δώσει κάποιες εξηγήσεις ο κύριος Υπουργός.
Παρ' όλα αυτά δίνουμε θετική ψήφο στη συγκεκριμένη τροπολογία.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Λαφαζάνης έχει το λόγο.
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΛΑΦΑΖΑΝΗΣ: Θα ξεκινήσω με την τροπολογία που κατατίθεται, όσον αφορά τα μισθολογικά των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων του Πυροσβεστικού, του Λιμενικού και των Σωμάτων Ασφαλείας.
Εδώ, κύριε Υπουργέ, διαπιστώνουμε μία ανισότητα και μια αδικία σε βάρος των υπαλλήλων της ΕΛ.ΑΣ. και του Πυροσβεστικού Σώματος, που προέρχονται από παραγωγικές σχολές υπαξιωματικών.
Ενώ στις Ένοπλες Δυνάμεις και στο Λιμενικό Σώμα οι προερχόμενοι από παραγωγικές σχολές υπαξιωματικών εξελίσσονται βαθμολογικά ως το βαθμό του αντισυνταγματάρχη σαν καταληκτικό βαθμό, στην Ελληνική Αστυνομία και στο Πυροσβεστικό Σώμα οι προερχόμενοι από παραγωγικές σχολές υπαξιωματικών εξελίσσονται βαθμολογικά ως το βαθμό του ανθυπασπιστή. Με βάση ότι οι μισθολογικές προαγωγές χορηγούνται στον κατεχόμενο βαθμό, οι παραπάνω υπάλληλοι και της ΕΛ.ΑΣ. και του Πυροσβεστικού Σώματος υπολείπονται μισθολογικά και με την τροπολογία που κατατέθηκε έναντι αυτών των Ενόπλων Δυνάμεων και του Λιμενικού Σώματος. Αυτό το θεωρούμε απαράδεκτη ανισότητα και αδικία. Υπάρχουν τροπολογίες και είναι σε γνώση σας, που πρέπει, πιστεύουμε, να τις κάνετε δεκτές, για να αντιμετωπισθεί αυτό το υπαρκτό πρόβλημα. Έχουν δοθεί διαβεβαιώσεις σε αυτούς τους ανθρώπους ότι θα αντιμετωπίσετε θετικά την αδικία και την ανισότητα που υπάρχει και θα την άρετε επιτέλους.
Θα ψηφίσουμε αυτήν την τροπολογία, διατηρούμε όμως διαφωνία και επιφύλαξη για την αδικία και την ανισότητα που σας προανέφερα και την οποία ελπίζω στη δευτερολογία σας να την αντιμετωπίσετε με θετικό τρόπο, ώστε να την υπερβούμε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ορίστε, κύριε Μαρκογιαννάκη, έχετε το λόγο.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΡΚΟΓΙΑΝΝΑΚΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, θα αναφερθώ μόνο στην τροπολογία τη σχετική με τα μισθολογικά των αστυνομικών και των αξιωματικών και λοιπών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Κύριε Πρόεδρε, μου δίνετε δύο λεπτά για όλες τις τροπολογίες;
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Παυλόπουλος αυτό μου είπε. Μάλιστα, ζήτησε ένα λεπτό, ενώ εγώ σας δίνω δύο.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΡΚΟΓΙΑΝΝΑΚΗΣ: Όχι, κύριε Πρόεδρε, δώστε μας το χρόνο που δικαιούμαστε. Θα μιλήσουμε τρεις Βουλευτές όλοι κι όλοι από τη Νέα Δημοκρατία για όλες αυτές τις τροπολογίες, αλλά όχι μόνο δύο λεπτά! Το θέμα είναι σοβαρό, έχουν προηγηθεί κάποια πράγματα, τα οποία πρέπει να αναφέρουμε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Θα σας πω κάτι. Εγώ 17.10΄ λήγω τη συνεδρίαση.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΡΚΟΓΙΑΝΝΑΚΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, αν είναι να μη…
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Εγώ, κύριε συνάδελφε, θα τη λήξω τη συνεδρίαση και ας υπάρχουν τροπολογίες, οι οποίες πρέπει να συζητηθούν. Σας το ξεκαθαρίζω.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΡΚΟΓΙΑΝΝΑΚΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, ο Βουλευτής…
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ορίστε, πάρτε πέντε λεπτά. Θέλετε μήπως περισσότερο απ' ό,τι θέλουν οι Κοινοβουλευτικοί Εκπρόσωποι; Δεν νομίζω.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΡΚΟΓΙΑΝΝΑΚΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, θέλω κατ' αρχάς να πω ότι αυτήν την τροπολογία την ψηφίζουμε, αλλά θα πρέπει να επισημάνουμε ότι η κατάθεσή της, η τροποποίηση που ήρθε την τελευταία στιγμή και οι ρυθμίσεις οι οποίες πραγματοποιούνται, αλλά και τα όσα προηγήθησαν αυτής της τροπολογίας, καταδεικνύουν ότι η Κυβέρνηση νομοθετεί κατά τρόπο λίαν επιπόλαιο και πρόχειρο.
Και εξηγούμαι αμέσως. Τι έχει γίνει εδώ; Με το ν.2838/2000, με τον οποίο ρυθμίστηκε το μισθολόγιο των Ενόπλων Δυνάμεων, των Αστυνομικών και των Λιμενικών, ήταν φανερό ότι δημιουργήθηκαν σημαντικές ανισότητες και προβλήματα.
Άρχισαν, λοιπόν, οι διαμαρτυρίες οι οποίες εν τέλει κατέληξαν στο εξής: συνεστήθη μία διυπουργική επιτροπή, η οποία μετά από μακρές εργασίες κατέληξε σε κάποιο πόρισμα, ομόφωνο πόρισμα, ένα πόρισμα το οποίο έλαβε τη μορφή τροπολογίας, υπεγράφη από τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, τον Υπουργό Δημοσίας Τάξεως και τον Υπουργό Εμπορικής Ναυτιλίας. Απέμενε να υπογραφεί από τον κ. Χριστοδουλάκη. Αυτό έγινε σχετικά πρόσφατα. Ο κ. Χριστοδουλάκης αρνήθηκε να την υπογράψει. Τέτοια ασυνεννοησία στην Κυβέρνηση! Τι να υποθέσω; Να υπογράφουν τρεις Υπουργοί και ο τέταρτος, ο έχων και το χρήμα, να αρνείται να υπογράψει.
Μετά ταύτα άρχισαν διαμαρτυρίες και έγιναν σκηνές απείρου κάλλους. Είχαμε συγκέντρωση έξω από το Καλλιμάρμαρο της ΠΟΑΣΥ, η οποία κατέληξε μετά από πορεία στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας, όπου έγιναν και κάποια έκτροπα -την ημέρα εκείνη συζητούσαμε εδώ μία επερώτηση- διαμαρτυρίες των αξιωματικών της Αστυνομίας και μία ανακοίνωση, κύριοι συνάδελφοι, που πιο σκληρό κείμενο ένστολων εγώ δεν έχω διαβάσει. Απειλούσαν οι αξιωματικοί της Ελληνικής Αστυνομίας ότι θα επιστρέψουν τα ξίφη στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και θα καταθέσουν τα πηλίκιά τους. Εκεί φτάσαμε για να υποχρεωθεί να υποχωρήσει η Κυβέρνηση και να αρχίσει πλέον το αλισβερίσι, οι υποσχέσεις και με το σταγονόμετρο να γίνονται κάποιες ρυθμίσεις.
Φτάσαμε, λοιπόν, να κατατεθεί η τροπολογία την οποία συζητάμε σήμερα με την οποίαν απέμεναν απέξω οι αξιωματικοί των παραγωγικών σχολών της Ελληνικής Αστυνομίας. Αποτέλεσμα αυτής της συμπεριφοράς της Κυβέρνησης ήταν να έχουμε προαναγγελία πανελληνίου συνεδρίου πριν από μία βδομάδα, το οποίο κατόπιν υποσχέσεων του αρμοδίου Υπουργού Οικονομικών, ανεβλήθη για σήμερα. Και μόλις χθες το βράδυ υπήρξε η υπόσχεση, η οποία επανελήφθη σήμερα το πρωί στο συνέδριο από τον Υπουργό Δημόσιας Τάξης, ότι επιτέλους κατάφερε και έπεισε τον κ. Χριστοδουλάκη και εν μέρει ικανοποίησε κάποια αιτήματα.
Η τροπολογία που έχει κατατεθεί ως προς τους αξιωματικούς, αλλά και ως προς τους κατωτέρους καμία σχέση δεν έχει με εκείνη την τροπολογία, η οποία αρχικώς συνετάγη και η οποία υπεγράφη από τους τρεις συναρμόδιους Υπουργούς που προανέφερα.
Εμείς, ως Νέα Δημοκρατία, εκείνη την τροπολογία την καταθέσαμε. Δεν ψηφίστηκε, απορρίφθηκε. Οι θέσεις μας είναι αυτά τα οποία αναφέρονται σε εκείνη την τροπολογία. Διότι με τη σημερινή τροπολογία, κύριε Πρόεδρε, οι ανισότητες σε πάρα πολλούς απ' αυτούς οι οποίοι υπηρετούν στα Σώματα Ασφαλείας παραμένουν. Και έχουμε κατακλυσθεί από παράπονα ότι υπάρχουν ανισότητες ακόμα. Για παράδειγμα, δείτε τι συμβαίνει με τους ανθυπασπιστές, τους ανθυπαστυνόμους τους προερχόμενους από μη παραγωγικές σχολές της Ελληνικής Αστυνομίας, που πράγματι οδηγούνται οι άνθρωποι στο να παίρνουν λιγότερα απ' ό,τι έπαιρναν μέχρι σήμερα.
Εδώ θέλω να ξεκαθαρίσουμε τα πράγματα. Πρώτα απ' όλα, επειδή με την τροποποίηση η οποία κατετέθη την τελευταία στιγμή δεν φαίνεται καθαρά εάν τελικά εκείνα τα οποία λέει ότι συμφώνησε με την ΠΟΑΞΙΑ ο κύριος Υπουργός πράγματι τα τηρεί. Διότι μου κάνει εντύπωση ότι εδώ που αναφέρονται κάποιοι βαθμοί του στρατού στην αρχική τροπολογία και υπάρχουν και οι λέξεις "και αντιστοίχους", αφαιρούνται από την τροποποίηση. Αυτό είναι για μένα λίαν πονηρό και ύποπτο.
Θα πρέπει, λοιπόν, ο παριστάμενος Υφυπουργός Οικονομικών να ξεκαθαρίσει και να μας πει αν όντως εκείνα τα οποία συνεφώνησε ο κ. Χρυσοχοΐδης χθες το βράδυ με την ΠΟΑΞΙΑ τακτοποιούνται και ρυθμίζονται. Διότι το άψυχο χαρτί που μας ήρθε το οποίο είναι ένα μπάλωμα -δεν ξέρουμε τι λέει σε τελευταία ανάλυση, ήρθε την τελευταία στιγμή- δεν μας πείθει. Να το ξεκαθαρίσει αυτό το πράγμα.
Και εν τέλει να πούμε το εξής: Για μας όλα αυτά τα οποία γίνονται στο θέμα των αποδοχών των υπηρετούντων στα Σώματα Ασφαλείας ή στο Στρατό είναι, κύριε Πρόεδρε, μπαλώματα. Θα πρέπει να υπάρξει ένα νέο μισθολόγιο, το οποίο θα πιάσει το θέμα από την αρχή και θα έχουμε σοβαρές ρυθμίσεις και όχι αυτά τα οποία βλέπουμε, είπα ξείπα και οι παλινωδίες της Κυβέρνησης.
Τώρα έρχομαι και σε ένα άλλο θέμα, κύριε Πρόεδρε. Γιατί, κύριε Υπουργέ, μετατίθεται ο χρόνος έναρξης ισχύος του νομοσχεδίου κατά δύο μήνες; Στην τροπολογία την οποία έχουμε η ισχύς είναι από 1-7-2002.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του κυρίου Βουλευτή)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριε Μαρκογιαννάκη, σας παρακαλώ ολοκληρώστε.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΡΚΟΓΙΑΝΝΑΚΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, σε μισό λεπτό τελειώνω…
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Πήρατε χρόνο πολύ περισσότερο και μιλήσατε μόνο για μία τροπολογία που αν έβαζα τις τροπολογίες μία -μία θα είχατε δύο λεπτά.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΜΑΡΚΟΓΙΑΝΝΑΚΗΣ:…Θα είχα τελειώσει.
Επαναλαμβάνω, λοιπόν, γιατί μεταθέτετε κατά δύο μήνες την έναρξη ισχύος του νομοσχεδίου και δεύτερον, τι θα γίνει με τους συνταξιούχους; Έχουμε δύο ταχυτήτων συνταξιούχους, τώρα δημιουργείται και τρίτη ταχύτητα συνταξιούχων. Πού θα πάει αυτό; Διαμαρτύρονται οι άνθρωποι και παραπονούνται.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Καλώς.
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΚΩΣΤΑ-ΣΙΔΗΡΟΠΟΥΛΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, παρακαλώ το λόγο.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Θα παρακαλέσω τους κυρίους συναδέλφους και την κυρία συνάδελφο, αν θέλετε να μιλήσετε για τη μία τροπολογία να το πείτε, για να σας δώσω το χρόνο για τη μία τροπολογία. Όχι να πάρετε το χρόνο για τις τέσσερις τροπολογίες και να μιλήσετε μόνο για τη μία στο χρόνο αυτό.
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΚΩΣΤΑ-ΣΙΔΗΡΟΠΟΥΛΟΥ: Θα μιλήσω, κύριε Πρόεδρε, μόνο για τη μία τροπολογία, που αφορά τις μισθολογικές προαγωγές.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ορίστε, κυρία Παπακώστα, έχετε το λόγο.
ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΠΑΠΑΚΩΣΤΑ-ΣΙΔΗΡΟΠΟΥΛΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, κύριοι συνάδελφοι, σε σχέση με την τροπολογία περί μισθολογικών προαγωγών των εν ενεργεία στρατιωτικών των Ενόπλων Δυνάμεων και των αντιστοίχων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού και του Πυροσβεστικού Σώματος η πρώτη αποσαφήνιση που πρέπει να δοθεί από τους Υπουργούς είναι αν αφορά όλους, όπως είπε προηγουμένως ο κ. Μαρκογιαννάκης, διότι εμείς στα χέρια μας πρέπει να σας πούμε ότι δεν έχουμε το προοίμιο το οποίο έχουν οι αξιωματικοί και μας το ανέφεραν και επομένως δεν μπορούμε να βγάλουμε συμπέρασμα αν όντως τους περιλαμβάνει όλους ή όχι.
Το δεύτερο θέμα που θέλω να θίξω είναι το εξής: Όσον αφορά το βαθμό του ανθυπολοχαγού, βλέπουμε ότι 650 ευρώ ορίζεται ότι θα είναι ο βασικός του μισθός. Δεν θεωρείτε ότι είναι όνειδος ο βασικός μισθός του ανθυπολοχαγού να είναι 220.000-222.000 δραχμές;
Ένα τρίτο βασικό θέμα στον περιορισμένο χρόνο τον οποίο έχω, κύριε Πρόεδρε, είναι το εξής: Κύριοι συνάδελφοι, πράγματι ο ν. 2838/2000 εμπεριέχει ανισότητες τέτοιες οι οποίες δεν λύνονται και με την παρούσα τροπολογία την οποία φέρατε. Εξηγούμαι. Η εφαρμογή του παραπάνω νόμου δεν περιείχε τις ίδιες οικονομικές αποδοχές στο χαμηλόβαθμο προσωπικό που μας ενδιαφέρει της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος, σε σχέση και με τις Ένοπλες Δυνάμεις και με το Λιμενικό Σώμα. Αποτέλεσμα να μένουν εκτός αυτής της ρύθμισης οι άνθρωποι εκείνοι, δηλαδή οι Έλληνες αστυνομικοί και οι πυροσβέστες που σε εικοσιτετράωρη βάση θέτουν τη ζωή τους σε κίνδυνο για να προασπίσουν και την περιουσία, αλλά και την ασφάλειά μας από κάθε μορφή απειλής είτε είναι εγκληματική ενέργεια είτε είναι φυσικές είτε είναι τεχνολογικές καταστροφές.
Έχει κατατεθεί υπόψη του Υπουργείου σας πρόταση τροποποίησης της προτεινόμενης τροπολογίας νόμου, η οποία τροποποιεί το ν. 2838/2000 που λύνει αυτά τα ζητήματα και η οποία, όπως φαίνεται, στη συγκεκριμένη τροπολογία-προσθήκη που μας φέρατε και με τη διόρθωση που προσετέθη στη συνέχεια δεν συμπεριλαμβάνεται. Εμείς τηρούμε επιφύλαξη ως προς το θέμα αυτό. Σε γενικές γραμμές πρέπει να σας πούμε ότι, όπως τοποθετηθήκαμε, μετά από πολλές παλινωδίες, υπαναχωρήσεις και υποχωρήσεις φέρατε το συγκεκριμένο θέμα υπό πίεση, μοιράσατε τους αστυνομικούς, μοιράσατε τους πυροσβέστες, μοιράσατε τους λιμενικούς, μοιράσατε τους αξιωματικούς, εφαρμόσατε το διαίρει και βασίλευε και τώρα ήρθατε να τους πείτε: ορίστε, σας φέραμε το θέμα αυτό της τροπολογίας.
Σας παρακαλώ πολύ αυτά τα θέματα να τα δείτε. Τηρούμε επιφύλαξη ως προς τις ανισότητες, οι οποίες υπάρχουν ακόμη και ως προς την παραπλάνηση για το θέμα της χρονολογικής εφαρμογής, όπως ανέφερε προηγουμένως και ο κ. Μαρκογιαννάκης, διότι μετατίθεται για την 1-7-2002.
Σας ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ορίστε, κύριε Σπηλιωτόπουλε.
ΣΠΗΛΙΟΣ ΣΠΗΛΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, θα μιλήσω για δύο τροπολογίες. Δώστε μου το χρόνο παρακαλώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ορίστε, έχετε το λόγο.
ΣΠΗΛΙΟΣ ΣΠΗΛΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, εφόσον η Κυβέρνηση έχει τη βούληση πραγματικά να αυξήσει τις αποδοχές και των αξιωματικών και υπαξιωματικών που προέρχονται είτε από παραγωγικές είτε μη παραγωγικές σχολές των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, θα πρέπει, κύριε Υπουργέ, εδώ να μας βεβαιώσετε ότι οποιαδήποτε ατέλεια, -γιατί το νομοσχέδιο είναι πολύ περίπλοκο με παραπομπές επί παραπομπών- είτε κακή διατύπωση από πλευράς νομοτεχνικής είτε οποιαδήποτε άλλη ατέλεια είναι εις βάρος του προσωπικού, θα τη ρυθμίσετε επ' ωφελεία τους.
Κύριε Υπουργέ, υπάρχει ήδη ένα λάθος στο νομοσχέδιο, θα υπάρχουν και άλλα λάθη και θα πρέπει να τα δείτε αυτά τα πράγματα.
Στην παράγραφο 3 ιβ΄ μιλάτε ότι συνταγματάρχες και αντίστοιχοι θα παίρνουν τα δύο τρίτα της διαφοράς του βασικού μισθού του ταξιάρχου και αγνοείτε ότι υπάρχουν ήδη συνταγματάρχες που παίρνουν ολόκληρο το βασικό μισθό του ταξιάρχου. Δηλαδή αυτοί που παίρνουν ολόκληρο το μισθό, τώρα θα πάρουν τα δύο τρίτα του μισθού του ταξιάρχου; Έχει ατέλειες ο νόμος. Παραλείπει κάποιες ειδικότητες και κάποιες κατηγορίες. Και παρακαλώ πολύ, πρέπει οπωσδήποτε να δηλώσετε ότι όποιες παραλείψεις ή αστοχίες τέλος πάντων υπάρχουν, θα τις ρυθμίσετε υπέρ των ενδιαφερομένων. Ένα βασικό θέμα είναι αυτό με την ημερομηνία ισχύος της τροπολογίας, την οποία ψηφίζουμε. Κανονικά θα έπρεπε, για λόγους καθαρά δικαιοσύνης, να ισχύσει από την ψήφιση του νόμου και να συμπεριλάβει όλους εκείνους που έχουν αποστρατευθεί με τις τακτικές κρίσεις του Μαρτίου και ακόμη υπηρετούν και θα αποστρατευτούν από Μάιο μέχρι και τον Ιούλιο. Και εσείς όχι μόνο δεν περιλαμβάνετε αυτούς, αλλά παρ΄ ότι η τροπολογία προβλέπει ότι θα ισχύσει από την 1η Ιουλίου, με τροπολογία επί της τροπολογίας φέρνετε μία αλλαγή, η οποία αδικεί κατάφωρα αυτούς που πρόκειται να αποστρατευτούν μετά την 1η Ιουλίου και τους πάτε στην 1η Σεπτεμβρίου.
(Θόρυβος στην Αίθουσα)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Αποσπάτε την προσοχή του Υπουργού και δεν μπορεί να ακούσει το συνάδελφό σας.
ΣΠΗΛΙΟΣ ΣΠΗΛΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ: Νομίζω, κύριε Πρόεδρε, ότι μιλάμε σε ώτα μη ακουόντων. Εδώ θα έπρεπε να είναι ο κ. Χριστοδουλάκης, διότι αυτός έχει την ευθύνη να μας απαντήσει σε αυτό. Η ημερομηνία που αλλάζει είναι κατάφωρα άδικη, κατά του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, το οποίο ακόμη υπηρετεί και έχει κριθεί αποστρατευτέο.
Αυτό, κύριε Υπουργέ, πρέπει το αλλάξετε και να πάτε όχι 1η Ιουνίου που είχατε, αλλά από την ημερομηνία ψήφισης της τροπολογίας του νομοσχεδίου. Εάν δεν μπορεί να δοθεί αναδρομικότητα από την 1η Ιανουαρίου, τουλάχιστον να δοθεί από την ημερομηνία ψήφισης. Υπάρχουν σήμερα αξιωματικοί που είναι αποστρατευτέοι και υπηρετούν ακόμη και θα αποστρατευτούν από το Μάιο μέχρι και τον Ιούλιο. Σας παρακαλούμε πολύ να καλύψετε αυτήν την αδικία.
Τέλος, δημιουργήσατε και με την τροπολογία αυτή τρεις κατηγορίες αποστράτων. Πρέπει επιτέλους να λήξει αυτή η υπόθεση. Δεν μπορούμε να έχουμε τρεις κατηγορίες αποστράτων και να αδικούνται ακόμα και συμμαθητές που διαφέρουν μεταξύ τους μόνο κατά μία θέση. Στην ίδια τάξη αξιωματικοί είναι κατάφωρα άδικο, ένας που αποστρατεύτηκε πριν από την 1-7-2000 (πριν από το ν. 2838/2000) ή την 1-7-02 με το σημερινό νομοσχέδιο, να έχει πολύ λιγότερη σύνταξη και ο άλλος που αποστρατεύτηκε την επομένη, να έχει περισσότερη. Η λύση είναι μία, σας την έχουμε πει πολλές φορές. Έχετε φέρει από το 1996 μέχρι σήμερα τέσσερα-πέντε μισθολόγια και δεν ξέρω πόσες τροπολογίες. Πρέπει να γίνει νέο μισθολόγιο με τα εξής βασικά χαρακτηριστικά που τα επαναλαμβάνω, κύριε Υπουργέ: Πρώτον, αύξηση του μισθού βάσεως, κατ' ελάχιστο 250.000 δρχ. (σήμερα είναι 221.400 δρχ.). Το έχετε συζητήσει με τις ενώσεις αποστράτων αυτό. Δεύτερον εκλογίκευση των συντελεστών και τρίτον, περιορισμό των επιδομάτων. Είναι αδιανόητο ο Αρχηγός ΓΕΕΘΑ μόλις αποστρατευθεί, να παίρνει ίδια σύνταξη με το μισθό του εν ενεργεία λοχαγού. Και ο αντισυνταγματάρχης αποστρατευόμενος να παίρνει σύνταξη όσο μισθό παίρνει ο εν εν ενεργεία δεκανέας. Πώς να τον σεβαστεί ο εν ενεργεία δεκανέας τον απόστρατο συνταγματάρχη;
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Φλωρίνης έχει το λόγο.
ΑΘΗΝΑΙΟΣ ΦΛΩΡΙΝΗΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Θα αναφερθώ μόνο στην τροπολογία που αφορά στις μισθολογικές προαγωγές των Ενόπλων Δυνάμεων, ΕΛΑΣ, Λιμενικού και Πυροσβεστικού.
Πρώτα από όλα θα ήθελα να πω ότι είναι ένα καλό βήμα, δεν είναι όμως το ζητούμενο αυτό. Είναι ένα καλό βήμα, όχι αυτό που πρέπει να γίνει. Θα ήθελα και εγώ να θίξω το θέμα που έθιξε ο κ. Κασσίμης και να πω ότι θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη και για τους αξιωματικούς της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού και Πυροσβεστικού Σώματος, οι οποίοι προέρχονται από παραγωγικές σχολές. Δεν υπάρχει πρόβλεψη γι' αυτούς.
(Σημ ΕΥΠΣ. που ζει αυτός)
Μία γενική παρατήρηση. Το μισθολόγιο, κύριε Υπουργέ, γενικά των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας δεν είναι αυτό που πρέπει. Υπάρχουν πάρα πολλές ασάφειες. Έχει γίνει -θα μου επιτρέψετε να χρησιμοποιήσω τη λέξη -"μπάχαλο". Κανείς δεν ξέρει τι γίνεται. Όλα αυτά σας παρακαλώ πάρα πολύ, φροντίστε να τα μαζέψετε όλα να τα ρίξετε στον κάλαθο των αχρήστων και να δημιουργήσετε ένα καινούριο μισθολόγιο, ένα μισθολόγιο το οποίο θα λύνει όλες τις αδικίες και το οποίο θα είναι ικανοποιητικό για τους αξιωματικούς οι οποίοι υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις και στα Σώματα Ασφαλείας.
Τέλος, θέλω να θίξω και το θέμα που έθιξε ο κ. Σπηλιωτόπουλος, ότι είναι μεγάλη αδικία να ορίζουμε ως χρόνο έναρξης του παρόντος νομοσχεδίου την 1.7.2002. Υπάρχουν άνθρωποι οι οποίοι υπηρετούν ακόμη και οι οποίοι στις 30.6 αποστρατεύονται και οι οποίοι για μια μέρα θα χάσουν αυτό το δικαίωμα. Θα πρέπει η έναρξη του παρόντος νομοσχεδίου να είναι από την 1.1. 2002 ή στη χειρότερη περίπτωση από την 1.3.2002. Σας ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Καλώς.
Ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας κ. Προκόπης Παυλόπουλος έχει το λόγο.
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Υπουργέ, την τροπολογία αυτήν την ψηφίζουμε. Τονίζοντας όμως ότι έχει πολλά κενά και ελλείψεις.
Την ψηφίζουμε -τονίζω- αλλά σας επισημαίνω τα εξής. Το μήνα Μάιο -και τα Πρακτικά είναι εδώ- στην θέση που βρισκόσαστε βρισκόταν ο τότε Υπουργός Εθνικής Άμυνας, ο κ. Άκης Τσοχατζόπουλος. Συζητάγαμε πάλι για μισθολογικά θέματα των Ενόπλων Δυνάμεων. Του είχα επισημάνει αυτό που μόλις τώρα επεσήμανε και ο κ. Σπυριούνης. Τι θα γίνει με όλες αυτές τις ταχύτητες των συντάξεων, τις τεράστιες αποστάσεις που υπάρχουν ανάμεσα στους εν ενεργεία και τους συνταξιούχους και στις Ένοπλες Δυνάμεις και στα Σώματα Ασφαλείας; Δεσμεύτηκε ο κ. Τσοχατζόπουλος ότι το θέμα αυτό, προς την κατεύθυνση μάλιστα που τότε και η Νέα Δημοκρατία του είχε προτείνει, δηλαδή η απόσταση να σμικρυνθεί στο 80%, θα το έφερνε και μάλιστα μέσα στο καλοκαίρι. Πλησιάζουμε στο άλλο καλοκαίρι και αντί απαντήσεως, τι; Μία τροπολογία την οποία, όπως είπα, την ψηφίζουμε, αλλά η οποία είναι ατελέστατη.
Άκουσα να λέγεται -το είπε ο κ. Σπυριούνης- ότι ξέρουμε, χρήματα δεν υπάρχουν και "δει δη χρημάτων", κοιτάξτε τι θα κάνετε. Χρήματα υπάρχουν για να κάνουμε εταιρείες που οι αποσπώμενοι μπορούν να παίρνουν μέχρι και το διπλάσιο του βασικού τους μισθού. Χρήματα υπάρχουν για να μπορεί, παραδείγματος χάρη, σε εκείνον ο οποίος είναι επικεφαλής των ΕΛΤΑ ή πρόσφατα με το θέμα του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, να διπλασιάζονται και να τριπλασιάζονται οι μισθοί. Δεν έχουμε χρήματα όμως, για να μπορέσουμε να δώσουμε στον αξιωματικό, τον άνθρωπο που προέρχεται από τις Ένοπλες Δυνάμεις τη δυνατότητα να περάσει αξιοπρεπώς την ζωή του μόλις φεύγει. Δεν είναι λαϊκισμός αυτό. Μη νομίζετε ότι προσπαθώ να κερδίσω εντυπώσεις. Είναι υποκρισία από την πλευρά της Κυβέρνησης να μην έχει κάνει τίποτα και να επικαλείται δημοσιονομικά προβλήματα, αλλά να μην τα επικαλείται για άλλους, οι οποίοι είναι προνομιούχοι.
Επί της συγκεκριμένης τροπολογίας τώρα, έχω να κάνω τρεις παρατηρήσεις.
Πρώτον, σας είπε ο κ. Σπηλιωτόπουλος ένα πρόβλημα διατύπωσης, το οποίο είναι σημαντικότατο. Και είναι ανάγκη να το δείτε γιατί είναι λάθος και παρακαλώ πολύ να απαντήσετε αμέσως γι' αυτό.
Δεύτερον, υπάρχει η τροπολογία που είχαμε καταθέσει και εμείς και που είχατε υπογράψει αρχικά εσείς. Kαι που δεν τη δεχθήκατε και δεν καταλαβαίνω γιατί υπαναχωρήσατε. H τροπολογία αυτή που δεν περιείχε τις ατέλειες, τις οποίες περιέχει αυτή ακριβώς η τροπολογία η οποία, όπως σας τονίστηκε απ' όλες τις πλευρές, δημιουργεί προβλήματα παραπόνων -και δικαίων- ακόμα δε και θέμα συνταγματικότητας. Διότι επιφέρει άνιση μεταχείριση ουσιωδώς όμοιων καταστάσεων: Ορισμένοι ωφελούνται, άλλοι όχι. Αφήνει εκτός τους προερχόμενους από παραγωγικές σχολές, υπαξιωματικούς της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος. Για ποιο λόγο αυτή η διάκριση;
Τέλος, κύριε Υπουργέ, υπάρχει και κάτι άλλο. Δεν καταλαβαίνουμε γιατί στην παράγραφο 8 λέτε ότι οι διατάξεις του παρόντος άρθρου ισχύουν από 1.9.2002. Θέλουμε μία απάντηση.
Πρώτα απ' όλα πρέπει να πείτε από 1.1.2002, να είναι από την αρχή του χρόνου. Γιατί από 1.9.2002; Αλλά εν πάση περιπτώσει, ξέρετε ότι έγιναν κρίσεις το Μάρτιο. Δεν τις περιλαμβάνουν αυτές. Είναι λάθος. Εγώ θέλω να ελπίζω ότι είναι απλώς λάθος και θα το διορθώσετε. Γιατί αν μου πείτε ότι το ξέρετε και ότι το αφήνετε έτσι, εδώ υπάρχει μία πρόθεση. Η πρόθεση να μείνουν εκτός άνθρωποι.
Τελειώνω, λοιπόν, λέγοντάς σας ότι αυτήν την τροπολογία την ψηφίζουμε.
Αλλά την ψηφίζουμε αφού σας θυμίσουμε και τις δεσμεύσεις σας, αλλά και τις αδικίες που δημιουργούνται. Πρώτον, για το σύνολο των συνταξιούχων των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας λόγω της τεράστιας απόστασης που υπάρχει. Έχετε δεσμευτεί να την μειώσετε, πρέπει να το κάνετε. Αλλιώς τους εμπαίζετε. Εμείς έχουμε δεσμευθεί ότι αμέσως, ως Κυβέρνηση, αυτό θα το μειώσουμε στο 80%. Δεύτερον, θα πρέπει να διορθώσετε αυτό που είπε ο κ. Σπηλιωτόπουλος. Τρίτον, θα πρέπει να επαναφέρετε το ζήτημα, το οποίο σχετίζεται με τους υπαξιωματικούς των παραγωγικών σχολών της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος. Και τέλος, να μας πείτε για την ημερομηνία, γιατί όχι 1.1.2002 ή τουλάχιστον 1.3.2002, αλλά 1.9.2002;
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριε Υπουργέ, επί όλων αυτών των παρατηρήσεων που έχουν ακουστεί, αν έχετε να πείτε κάτι, σας δίνω το λόγο για δύο λεπτά, για να κλείσουμε την ενότητα των τροπολογιών.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΑΚΗΣ (Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών): Ναι, κύριε Πρόεδρε, το λόγο, παρακαλώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ορίστε, κύριε Υπουργέ, έχετε το λόγο.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΑΚΗΣ (Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών): Κύριε Πρόεδρε, θέλω να αναφερθώ και στα ζητήματα τα οποία αφορούν την ΕΤΒΑ, διότι εκεί έγινε η συζήτηση και σε ορισμένες διατάξεις που αφορούν τα Σώματα Ασφαλείας και τις Ένοπλες Δυνάμεις.
Όσον αφορά τώρα το θέμα των μισθολογικών ρυθμίσεων για τα Σώματα Ασφαλείας και τις Ένοπλες Δυνάμεις, πιστεύω ότι όλοι αναγνωρίζουμε την αναγκαιότητα των ρυθμίσεων αυτών. Δεν νομίζω ότι υπάρχει καμία διαφωνία. Βεβαίως όλοι έχουν μια ευκολία να λένε ότι θα ήταν καλύτερο κάτι περισσότερο. Αυτό είναι μια ταυτολογία, η οποία μπορεί να λέγεται οποιαδήποτε στιγμή.
Να μην ξεχνάμε όμως ότι ήταν η Kυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, η οποία ξεκίνησε να θεσπίζει, με όποιες δυσκολίες υπήρχαν στην αρχή και με τις βελτιώσεις που έγιναν στη συνέχεια, σύγχρονα μισθολόγια για το σύνολο των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, αποκαθιστώντας την ενότητα των Σωμάτων Ασφαλείας με τις Ένοπλες Δυνάμεις, η οποία πλειστάκις στο παρελθόν είχε διασαλευτεί από ετερόκλητες, διαφορετικές και ασύμμετρες ρυθμίσεις, οι οποίες υπήρχαν.
Στο ίδιο πλαίσιο και στην ίδια λογική, αλλά φυσικά και μέσα στις δυνατότητες που έχει ο προϋπολογισμός, έρχονται σήμερα αυτές οι ρυθμίσεις. Πρέπει δε να σας πω ότι αργότερα δεν έχουμε αποκλείσει, αλλά αντιθέτως, την εξέταση μιας συνολικότερης μισθολογικής ρύθμισης, η οποία θα λάβαινε υπόψη της σύγχρονα δεδομένα και πραγματικότητες, οι οποίες ενδεχομένως δεν είχαν ληφθεί υπόψη στα παλαιότερα μισθολόγια.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ: Ημερομηνία, κύριε Υπουργέ. Πότε θα ισχύσει;
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΑΚΗΣ (Υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών): Πιστεύω ότι επειδή η ρύθμιση αυτή γίνεται εν τω μέσω του δημοσιονομικού έτους, δεν είναι καθόλου σκόπιμο να υπάρξουν αναδρομικές ρυθμίσεις. Θα συμφωνήσω όμως -και πιστεύω ότι αυτό μπορούμε να το κάνουμε όλοι και να συμφωνήσουμε- να αρχίσουν οι εφαρμογές των ρυθμίσεων αυτών από 1.7, έτσι ώστε και να καλυφθούν περισσότεροι, αλλά και να μπορέσει να υπάρξει ο κατάλληλος δημοσιονομικός προγραμματισμός.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ: Είναι και οι κρίσεις του Μαρτίου.
(Θόρυβος από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κηρύσσεται περαιωμένη η συζήτηση επί των τροπολογιών με αριθμούς 888/50, 889/51, 890/52, 893/55 και εντάσσονται στο νομοσχέδιο ως ίδια άρθρα.
|
